- Автоматизированная информационная система
- B2G
- Образование
- Беларусь
АИС «Кашевар»: три уровня управления питанием в одном контуре
АИС «Кашевар» собирает организацию питания в учреждениях образования в один цифровой контур. Договоры с поставщиками, технологические карты и рационы, складской учёт с партиями и сроками годности, логистика подвоза, ежедневный учёт питающихся и аналитика работают на общих данных и общих справочниках. Учреждение, районный центр обеспечения и область видят одну и ту же картину, каждый на своём уровне полномочий.
Цель проекта
Заменить разрозненные таблицы, локальные программы и бумажный документооборот единым источником достоверных данных о питании: от заключения договора с поставщиком до списания продуктов при приготовлении блюда.
Дать районному центру обеспечения инструмент управления, а не учёта: консолидированные закупки вместо десятков отдельных заявок, сравнение цен между поставщиками, контроль исполнения договоров и планирование подвоза.
Сделать соблюдение натуральных и денежных норм питания измеримым ежедневно и по каждому учреждению, а не выборочно и постфактум.
Экономия бюджета и срок развёртывания приведены как проектные показатели системы: плановые значения, а не измеренный результат.
Задача
В организации питания в учреждениях образования сходятся три вещи одновременно: здоровье детей, бюджетные деньги и жёсткая нормативная рамка. Горячее питание в школах получают более миллиона школьников, свыше семидесяти процентов из них за счёт бюджета. Ещё триста двадцать одна тысяча детей питается в учреждениях дошкольного образования. Закупки продуктов централизованы через центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций, созданные в каждом районе и городе областного подчинения.
При этом сам процесс до сих пор живёт в разрозненных инструментах. Меню и нормы считаются в электронных таблицах, отчётность собирается в текстовых редакторах и облачных папках, для отдельных задач используются локальные программы, часть документооборота остаётся бумажной. Эти инструменты не связаны между собой и не обмениваются данными автоматически. Следствие: единого источника достоверных данных не существует, трудозатраты персонала высоки, риск ошибок при подготовке отчётности постоянен, а централизованный контроль закупок, потребления и исполнения договоров затруднён.
Цена этой разрозненности видна в результатах контрольных мероприятий. Комитет государственного контроля по итогам общереспубликанской проверки осенью 2025 года публично назвал типовые нарушения: занижение норм закладки продуктов, хранение продуктов с истекшими сроками годности, несоблюдение технологии приготовления, невыдача предусмотренных рационом продуктов. Отдельно была названа проблема пищевых отходов: по отдельным блюдам не съедается более половины приготовленного. Тема организации питания в учреждениях образования рассматривалась на уровне Правительства.
Данные о численности обучающихся и охвате питанием: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, Министерство образования. Сведения о центрах по обеспечению деятельности бюджетных организаций: Указ Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 475. Сведения о результатах контрольных мероприятий: сообщения Комитета государственного контроля, октябрь 2025 года. Изменения в организации питания с 1 сентября 2026 года: сообщения Министерства образования.
Три уровня в одном контуре
Ключевое отличие «Кашевара» от программ, которые работают в учреждениях образования сегодня, лежит не в наборе функций, а в уровне, на котором система работает. Существующие решения автоматизируют отдельное учреждение: составить меню, посчитать калькуляцию, вести кладовую. Управлять питанием района по данным нескольких десятков независимых программ невозможно: цены между учреждениями не сравниваются, закупки не консолидируются, отклонения от норм видны выборочно и с задержкой.
«Кашевар» устроен как трёхуровневый контур. Данные о фактическом потреблении идут снизу вверх, нормы и утверждённые рационы сверху вниз. Каждый уровень видит своё и не видит лишнего.
Учреждение образования
Ответственный за питание выбирает меню из утверждённых рационов, ведёт ежедневный учёт питающихся по группам с поправкой на отсутствующих и прибывших, фиксирует фактическое потребление по приёмам пищи. Движение продуктов между складом учреждения и кухней, списания и отходы оформляются там же. Система сразу показывает среднее отклонение от денежных и от натуральных норм за день.
Районный центр обеспечения
Технолог формирует технологические карты и рационы по возрастным группам с автоматическим расчётом пищевой и энергетической ценности. Специалист по закупкам ведёт реестр договоров и спецификаций, отслеживает сроки и исполнение обязательств, сравнивает ценовые предложения. Кладовщик принимает продукцию с фиксацией партий и сроков годности. Логист строит маршруты подвоза по подведомственным учреждениям с расчётом расстояния, времени в пути и времени разгрузки. Заявки учреждений консолидируются в единый заказ центра.
Область
Руководитель работает с консолидированной картиной: закупочная цена на один и тот же продукт по всем центрам области с географической привязкой, выполнение натуральных и денежных норм в разрезе центров и учреждений, динамика расходов, структура пищевых отходов. Отклонения видны сразу: резкое изменение закупочной цены, расхождение объёмов закупок с фактическим потреблением.
- Основное
- Аналитика
- Логистический модуль
- Справочники
20+ разделов в едином рабочем пространстве
Система работает с организацией питания, а не с расчётами родителей. Лицевые счета, безналичная оплата питания родителями, кассовые терминалы и родительский портал в контур не входят.
Сквозной контур: от договора до блюда
Сквозной контроль от поставщика до тарелки ребёнка не метафора, а свойство структуры данных. Каждый шаг процесса опирается на результат предыдущего, и любую позицию в готовом блюде можно проследить назад до партии, поставки и договора.
Договор
Поставщик, спецификация, цены, объёмы, периодичность и сроки поставок фиксируются в реестре. Система контролирует срок действия, напоминает о завершении и считает процент выполнения обязательств.
Рацион
Технологическая карта содержит текст технологического процесса, ингредиенты с брутто, нетто и тепловыми потерями, расчёт белков, жиров, углеводов и энергетической ценности, привязку к сборнику. Из карт собираются примерные рационы по возрастным группам с контролем повторяемости блюд и соответствия нормам.
Расчёт потребности и поставка
Потребность в продуктах рассчитывается из утверждённых рационов, численности питающихся и остатков на складах. Заявки учреждений консолидируются, формируется график поставок и маршрут подвоза.
Склад
Приход оформляется партиями с указанием поставщика, договора, срока годности и стоимости. Партионный учёт ведётся по методу FEFO: первым расходуется то, у чего раньше истекает срок. Склады разделены по назначению.
Перемещение и приготовление
Продукты передаются со склада центра на склад учреждения, оттуда на кухню. Каждое перемещение фиксируется с плановым и фактическим количеством и подтверждается. При приготовлении блюда продукты списываются по технологической карте.
Учёт, отходы, аналитика
Закрывается день: количество питающихся, фактическое потребление, отходы. Данные поднимаются на уровень района и области и попадают в отчёты и дашборды.
Что это меняет для заказчика
Государственный заказчик покупает не программу, а снятие риска. Риска проверки, риска нарушения норм, риска неэффективно израсходованного бюджета. «Кашевар» отвечает на это тремя свойствами.
Прозрачность
Договоры с поставщиками и поставки ведутся в системе, а не в отдельных файлах и папках. Каждая партия имеет происхождение и историю движения. Отчётность формируется автоматически, а не собирается вручную к дате проверки.
Предсказуемость
Потребность в продуктах рассчитывается на основе данных, а не субъективной оценки. Недозакупка означает срыв меню, перезакупка означает списание по срокам годности. Расчёт по утверждённым рационам, численности и остаткам убирает обе крайности.
Управляемость
Район и область становятся единицей управления, а не суммой независимых учреждений. Сравнение цен, контроль норм и выявление отклонений происходят на уровне территории и в режиме, близком к реальному времени.
Эффект, заложенный в систему
Проектные показатели платформы: плановые значения, заложенные разработчиком, а не измеренный результат.
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Экономия бюджета на закупку продуктов питания | не менее 2% |
| Сокращение трудозатрат сотрудников центров и учреждений | не менее 20% |
| Высвобождение рабочего времени | 1-2 человеко-часа в день на центр и на учреждение |
| Сокращение времени формирования меню | не менее 50% |
| Сокращение времени подготовки отчётности | не менее 60% |
| Снижение потерь от списаний по срокам годности | не менее 5% |
Экономия бюджета на закупку продуктов питания
не менее 2%
Сокращение трудозатрат сотрудников центров и учреждений
не менее 20%
Высвобождение рабочего времени
1-2 человеко-часа в день на центр и на учреждение
Сокращение времени формирования меню
не менее 50%
Сокращение времени подготовки отчётности
не менее 60%
Снижение потерь от списаний по срокам годности
не менее 5%
Данные и размещение
Обработка данных только в Республике Беларусь
Размещение на инфраструктуре резидентов Беларуси, данные не покидают страну.
Отечественная разработка
Исключительные права принадлежат белорусскому правообладателю. Компоненты системы распространяются по открытым лицензиям, лицензионных отчислений иностранным правообладателям нет.
Работа без установки
Прогрессивное веб-приложение: доступ через браузер с любого рабочего места или мобильного устройства, обновления и резервное копирование централизованы.
Развёртывание области за два месяца
Проектный срок: работы выполняются дистанционно, параллельно по всем организациям области.
Контроль натуральных и денежных норм в системе построен на требованиях, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2013 г. № 317 с изменениями и дополнениями, постановлением Совета Министров от 14 октября 2019 г. № 694 «Об организации питания обучающихся» и специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утверждёнными постановлением Совета Министров от 7 августа 2019 г. № 525.
Проект работает на задачи Государственной программы «Цифровая Беларусь» на 2026-2030 годы (постановление Совета Министров от 30 декабря 2025 г. № 793) и на показатели уровня цифрового развития, установленные постановлением Совета Министров от 21 апреля 2023 г. № 280.
Учётный контур отвечает на вопрос «что происходит». Следующий вопрос звучит иначе: «что будет и что с этим делать».
Кашевар Плюс: интеллектуальный контур
Та же платформа с контуром искусственного интеллекта
«Кашевар Плюс» построен на базе «Кашевара» и добавляет к учётному контуру интеллектуальный. Накопленные данные о закупках, поставках, рационах и потреблении анализируются большой языковой моделью, а рутинную подготовку решений берут на себя ролевые агенты. Языковая модель работает на собственных вычислительных мощностях компании в Бресте, без обращения к внешним облачным сервисам: данные для анализа не покидают страну.
Технолог
Формирует проекты рационов под заданные натуральные и денежные нормы, возрастные категории и сезонные периоды. Проверяет технологические карты, пересчитывает при заменах продуктов и изменении выхода блюд.
Оператор документов
Распознаёт накладные и счета-фактуры, сверяет с договорами и заказами, проверяет цены и объёмы, выявляет расхождения.
Аналитик закупок
Отслеживает цены и исполнение договоров, прогнозирует потребность, готовит рекомендации по объёмам и срокам закупок и проекты заявок.
Диалоговый помощник
Отвечает на вопросы по данным системы на естественном языке и формирует отчёты и документы по запросу, для пользователя любой роли.
Что даёт интеллектуальный контур
- Прогнозирование потребности в продуктах с учётом сезонности и численности питающихся, с проектной точностью не ниже 90%.
- Выявление аномалий без запроса пользователя: резкие изменения цен, расхождение объёмов закупок с фактическим потреблением, нетипичная структура закупок.
- Анализ причин образования пищевых отходов и корректировка рационов по его результатам. Проектный эффект: сокращение отходов не менее чем на 10%.
Кашевар Плюс
Продукт для центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций и органов управления образованием.
Перейти к продукту